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中國加強職業培訓緩解“難就業”困局

 中國人力資源和社會保障部副部長王曉初在16日召開的“全國職業能力建設工作座談會”上透露,中國計劃在未來10年(2011年至2020年)新培養350萬名技師和100萬名高級技師,使技師和高級技師總量達到1000萬人。

 
  “未來10年讓技師和高級技師的總量幾乎翻番,這是一個很明確的信號——大力加強職業培訓和職業教育。”中央黨校教授周天勇告訴記者,“首先,這對于緩解企業招工難和大學生難就業并存的困局將起到至關重要的作用。”
 
  據媒體報道,全國2010年畢業的600多萬大學生中,還有60多萬尚未就業。尤其是“三本”學校招生人數可能占全部高校的20%-30%,而這部分學校的就業率遠低于高職、技校。同時,中國各大城市的技術工人處于嚴重短缺狀態。根據相關報告,中國制造業高級技工缺口達400余萬人。
 
  在剛剛召開的兩會上,全國政協委員、利時集團董事長李立新建議,將“三本”大學改為技工學校,解決上述問題。
 
  “過去中國的產業層次較低,對工人技能要求不高。”湖南省人民政府經濟顧問趙湘平說,“隨著社會的發展,各種工作都需要勞動者具備越來越高的技能。當保姆也需要學會使用各種各樣的電器。因此要有計劃地對勞動力進行培訓。”
 
  從另一個角度講,中國的經濟結構——第二產業發達——也要求其培養更多技術人才,而不是坐辦公室的白領,否則就會產生企業招工難和大學生難就業并存的現象,周天勇解釋說。
 
  王曉初透露,中國將在未來10年建設1200個示范性高技能人才培訓基地。其中,2015年底前支持400個國家級高技能人才培訓基地建設。
 
  “實現中國由制造業大國向制造業強國跨越,不斷提高中國產業核心競爭力,迫切需要大力加強技工教育,加快培養一大批掌握熟練技能、高超技藝和具有較強創新能力的人才。”王曉初說。
 
  人力資源和社會保障部提出,到2015年底,全國技工院校學制教育在校生規模達到500萬人,面向社會開展各類職業技能培訓達到800萬人次。
 
  清華大學政治經濟學研究中心主任蔡繼明認為,中國應將初中畢業后的職業教育納入到義務教育中,一方面培育出社會所急需的高素質專業技能人才,另一方面使勞動力素質明顯提高。
 
  “需要得到培訓的不止是學生,還有已經工作的人員,例如農民工。”周天勇提醒,“對于農民工來講,一年免費培訓3、5天解決不了結構性失業問題,要設計專門課程,編寫專門教材,進行長期培訓。”
 

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